近年来，美国国会议员和政府官员涉嫌内幕交易的丑闻层出不穷。两名参议员计划在本周晚些时候提出一项两党立法，禁止联邦政府官员和国会议员交易或持有个股，提高申报的透明度，并大幅增加对违规行为的处罚。
新的民意调查显示，此类法案将获得广泛的公众支持。
据华尔街日报周三报道，纽约州民主党参议员柯尔斯顿·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)和密苏里州共和党参议员乔希·霍利(Josh Hawley)提出的立法将禁止总统、副总统、国会议员、助理国会议员和高管持有个人股票。甚至通过全权信托(即受托人不知道如何投资)，可以持有共同基金和行业及指数基金。
此前，多家美国媒体调查指出，多名国会议员和政府高官涉嫌在其个人或直系亲属出售股票、债券或其他金融资产时，利用其在工作中获得的内幕消息。
《纽约时报》在去年底的一份调查报告中指出，在2019-2021年期间，至少有97名国会议员涉嫌内幕交易，约占国会议员总数的五分之一，其中包括49名共和党议员、47名民主党议员和一名独立议员。
一些持不同意见的议员声称，投资决定是由他们的配偶或股票经纪人独立做出的。但调查显示，很多成员或家人的炒股领域与工作高度相关，炒股时机也很微妙。
此外，华尔街日报去年10月进行的一项调查也显示，数千名联邦政府高级雇员报告称，所持有的或交易的股票会因其所在机构的决策而上涨或下跌。2600多名官员承认，他们投资股票时，相关公司正在游说他们的部门，以获得优惠政策。他们中的许多人来自商务部和财政部。
美联储也未能幸免。2021年至2022年间，三位美联储高官因“股市动荡”而辞职。时任达拉斯联储主席的罗伯特·卡普兰(Robert Kaplan)、时任波士顿联储主席的埃里克·罗森格伦(Eric Rosengren)和时任美联储副主席的理查德·克拉里达(Richard Clarida)被曝在新冠肺炎疫情初期美联储积极救市时交易或持有大量股票、基金和其他资产。
事件一度引起轩然大波，3人也宣布辞职。美联储主席鲍尔随后推出新规定，禁止美联储高级官员交易股票和债券或持有机构证券和衍生品合约，并禁止在市场大幅波动时交易，所有其他交易必须提前45天报告。
提出新立法的吉利布兰德在一份声明中说，“阳光是最好的消毒剂。至关重要的是，美国人民知道，他们选出的领导人把公众利益放在第一位，而不是试图中饱私囊。”
另一名议员霍利也指出，政客和公务员不应该把时间花在日内交易上，试图以牺牲公众利益为代价获取利润，但这正是许多人正在做的事情。他本打算在今年3月提出这项立法，但后来被搁置了。
新提案将严惩违反规定的政府官员。这些官员必须放弃股票交易的所有利润，并面临最低1万美元的罚款。
根据新提案，国会议员及其助手也将被禁止交易和持有个股。目前，他们可以交易和持有个股，只要他们不使用他们在国会工作中掌握的非公开信息进行投资决策。新提案规定，未能遵守的成员将面临至少10%被禁止投资的罚款。
马里兰大学公共咨询项目周三公布的一项民意调查发现，80%的选民支持禁止国会议员、总统、副总统、最高法院法官及其家人持股。该项目负责人史蒂文·库尔(Steven Kull)表示，尽管股票交易禁令的前景在国会内部存在争议，但公众对此的态度非常一致。
今年到目前为止，国会已经提出了十几项法案，旨在彻底改革国会和行政部门的股票交易规则。
参议院国土安全和政府事务委员会周三还就参议员加里·彼得斯(密歇根州民主党人)和参议员查克·格拉斯利(爱荷华州共和党人)提出的一项法案进行了投票。该法案将创建一个可搜索的在线数据库，其中包括联邦政府高级官员持有的公司股票、共同基金和其他资产的信息。
吉利布兰德和霍利的法案还将创建一个类似的可搜索公共数据库，以存储国会议员、他们的助理和行政部门员工的股票交易信息。"